手机浏览器扫描二维码访问
第1299章 各自的思考（第1页）
斐潜在阴山南城，站在府衙文房之中，看着满满一屋子的卷宗。这些卷宗，便是这一段时间陆陆续续增添出来的阴山户籍。
汉代地方官员有一个相当重要的政绩考核标准，便是赋税，而赋税的来源在什么地方，便是这一屋子的户籍卷宗。
以齐民为由进行编户，编户齐民，编在前，齐在后。编有了，齐呢？
华夏人创新的这四个字，真的是韵味悠长。
若是在他处，被编入户籍的，主要包括四类人，主要是地主、自耕农、佣工、雇农，但在阴山此处，多少有些不一样。最大的地主便是斐潜，然后是各个小军勋阶层，至于士族什么的，老早就没有了。自耕农阶层也是只能说算一半，毕竟大多数都是刚刚从流民或是黑山众转职而来，很多人必须耕作满五年甚至更长一些的时间之后，才能获得授田，才真正算是自耕农。
佣工和雇农基本上也都是基本上没有的。
虽然有军勋阶层，但是这些人也大都不雇佣工人的，手下有的是兵卒，自己养的私兵就是最好的雇佣者。
户籍制度，从先秦开始，绵延后世，最主要的原因，就是在行政管理和收纳赋税上最为方便。编户齐民既是行政管理制度，又是赋税制度。按照汉代当下的最为基础的赋税来说，除了三十税一的普通田租之外，还有人头税，也就是算赋和口赋；在加上徭役和兵役。
当然，在阴山这里大部分都算是屯田农，所以田租比较高，但是少了兵役和徭役，因为这些劳役基本上都被鲜卑奴隶所替代，这些屯田农只需在闲暇的时候，帮忙到草原上缴纳一些青篙进行储备，就算是抵消了。
算仁政么？
算是吧。
立场不同而已。
斐潜拿起其中一卷，翻开一看，只见其中一片木牍上写着，“户主刘氏名常仁居阴山南篱十五里刘家寨年四十有二妻一人曾氏男同产二人妇同产一人宅地三亩用牛一头耕亩五十”，端端正正的汉隶从上至下一气呵成。
嗯，没有标点。
所以古代行政的解释权都归于官府。
这才刚刚开始，户籍都略有些粗略。要是按照汉代标准的户籍，不仅要记录这些基本的信息，还需要记录下户主及家人的来源，甚至连身体健康情况也会标明，还会标明个人相貌特征等等……
这些都是汉代开国丞相萧何制定下来的，而且还专门出台了一个《九章律》，其中的“户律”就是用来规定详细的户籍管理办法，随后各个朝代便不遗余力的在户籍制度上添砖加瓦……
到了隋唐时期，统治者为防民户逃亡，在继续推行北魏时期“三长制”的基础上，加强基层管理，整顿入户编制，用“三长”这个基层组织实行“大索貌阅”。
到唐朝时户籍管理已相当完备，实行“团貌”和“输籍定样”，一年一造计账、三年一造户籍，管理较为缜密。
户籍制度经过宋朝和元朝的不断发展和完善，明朝推行了户帖制度。为防假冒、伪造，每份户帖上有编号，加盖官印，一式两份，一份交于百姓留执、一份上交户部。明政府还在里甲制的基础上编造黄册。
清朝么，略……
要不要启用警察制度呢？
斐潜皱着眉头，翻看着户籍，沉思着。说起来“我大清”也并非没有在户籍上完全没有贡献，这样肯定会有些遗老遗少急得跳脚，至少警察制度便是在清末的时候初步建立起来的，当然或许还要加一个前提，被迫。
那些清末民初的电视剧电影上面的黑皮狗子的形象，斐潜多少也有些印象……
警察制度之前，管理户籍的是基层乡村，是三老，是保甲，是府衙，但是警察制度之后，便是警察局，警察代替了衙役，成为了基层的户籍管理和刑事民事处理人员。警察制度优势在于剥离了宗族对于族人的一部分统治权，但是警察制度对于基层人员的要求也是要更高一些，现在么，推行起来难度还是有些大。
现在城市巡检制度大体上初步建立了，而警察制度和巡检制度相互配合，就可以将大部分的立法权和执法权从宗族手中剥离出来，同时也可以消化军队年龄老化，伤残兵卒，是一个值得去尝试的方向。
现在还是要先放放，毕竟人手什么的还是要储备一段时间……
只不过别人穿越到三国，干的是捅人的事情，不是捅女人就是捅男人，就斐潜他来三国，不仅搞了城管，还要搞警察，这真是……
斐潜默默的将户籍卷宗合拢，放下，然后调整了一些情绪，也笑着点点头，对于马越这一段时间以来的工作成效表示了赞扬，马越当时就乐得合不拢嘴，露出的八颗大牙怎么也收不回去。
恶鬼请绕道 带着一车物资在六零年代养爷爷 王者：系统的正确打开方式 全球国运：举报，有人作弊啊！ 盖世狂龙-东门吹牛 盘点十大天团组织，开局曝光酒厂 望妻成母 异人妖传 从提取属性开始无敌 重生年代娇宠小福包 风流村长真快活！ 综漫：从型月开始收集万界宝物 酷男的埋伏 说好铁布衫，你练成大日金身？ 铁血三国之炎汉 相思卜通跳 季汉当兴 游戏王之综漫印卡师 我可以兑换万物 天呐！我的契灵竟然是个粉嫩萝莉
穿书长公主，又飒又A
（穿书空间双洁爽文虐渣）夜卿羽，丹道老祖，医毒炼丹样样精通，只因给老友炼制一炉延年益寿丹而炸炉而亡。再次醒来，成了书里活不过一集的炮灰长公主。亲哥乃当今陛下，身患隐疾，一手好牌打的稀巴烂，被人下毒，死的凄惨，还留下一世恶名。叔可忍孰不可忍！面对下毒的白莲，反手送她一个斩首套餐，还得让她爱而不得之人亲自动手。美...
综影之我在清剧里想摆烂
别名综穿之我从夏冬春开始苟综影之我在清剧想摆烂文章设定多穿，是主系统空间的资深宿主沈念念因为上个世界犯下杀了男主的大错导致一身积蓄赔光，故而开始接任务填饱自己的荷包。因为没有什么积分，基本上前期全靠自己和先知能力，走女主的路让女主无路可走，后期才有积分。女主人设（世界里）长得好看，有些小娇蛮，爱撒娇卖萌...
冥王追妻：逆天鬼医小魔妃
冥王追妻逆天鬼医小魔妃简介emspemsp关于冥王追妻逆天鬼医小魔妃安小七，现代医药世家关柳大师得意的关门弟子，国医圣手。没想到被好友背叛一朝穿越，竟成了安国公府哑巴三小姐！什么！白痴废材傻女！虐待下人，心狠手辣！这个白莲花一样的庶妹，有没有搞错，给我麻溜的滚开！既来之则安之，安小七的仇她都会一一向这些人讨回来！本就是天之骄子，一身医术在身，又有何惧？看她剑指风云，傲视群雄！从此，斗白莲花，努力练级，小日子美得不要不要的！没想到救回来一只跟屁虫，天天缠着她，打...
穿成赘婿暴君的恶毒前妻
1V1双洁，甜宠人间夸夸机女主vs水逆少年男主。温南在一次任务中身亡。醒来之后，得了一个便宜系统。温南重生于江南一富豪人家。虽为嫡房长女却母亲早亡，父亲宠爱妾室。二房把握经济大权。原身性格嚣张，出了名的大草包。温南十六岁时，在温家在外面找了一个跛脚的男人给温南当赘婿。可是这个所有人都看不起的跛脚男人，日后会是这天下的君主…是一个暴君。十年蛰伏一朝破萤。宿主，你要好好培养暴君，将他培养成明君造福百姓。这样你才能安逸的活着从此温南开始了养夫君大计。夫君被人欺负，嘲笑，温南立刻回怼，叉腰护夫。暴君差钱。很好，她抢回温家继承权，扩展业物，赚的盆满钵满。给暴君当资金。夫君脚跛，她想办法找名医相救。夫君差什么她就送什么。暴君心里没有温暖，日后会大开杀戒。温南立刻给暴君送温暖，给暴君补衣服，嘘寒问暖无微不至。后来暴君成了一代明君，京中贵女个个虎视眈眈。贵女掩唇嗤笑，一介低贱商女，如何能配的上陛下，一股子寒酸。朝臣劝道，陛下天人之姿应该迎娶这天下德才兼备女子为后。可是那年轻的帝王伸手紧紧的拉着温南的手，深情道糟糠之妻不可弃。如果您喜欢穿成赘婿暴君的恶毒前妻，别忘记分享给朋友...
仙长的人设
仙长王壬的修仙生涯立人设！立人设！立人设！如果您喜欢仙长的人设，别忘记分享给朋友...
穿成大反派的团宠闺女
穿书团宠腹黑小娇包别人穿书都是穿成公主皇后妃子，偏偏季裳初穿成了一个跟剧情毫不相干的人？毫不相干也就罢了，穿过去的第一天还经历了了屠村，父母双亡？季裳初郁闷。为了好好活下去，她自然是要抱个好大腿。战无不胜能文能武风姿绰约的晟王便成了她的亲爹首要人选。从此，晟王身后多了一个小娇包爹爹长，爹爹短，爹爹的养老初初管。太后哀家的孙女真可爱。皇帝朕的小侄女真可爱。闻太师本座的孙媳妇真可爱。楚尧？？？晟王爷千防万防，防得了近贼，却没防住远贼。医蛊少年宋玄卿，历尽天下冷暖，过眼风情万千，却独独败在了西楚小郡主的石榴裙下。数年之前，季裳初机缘巧合拾得一块血玉麒麟，数年之后，她被蛊神宋玄卿逼至墙角，那人如同皎皎天上仙般不染凡尘，邪魅一笑便足以勾魂。小郡主可知，您身上佩戴的血玉麒麟，乃是宋家儿郎的定亲之物，小郡主佩戴此物多年，那宋某，也就只能认下小郡主这未婚之妻了。季裳初！！！如果您喜欢穿成大反派的团宠闺女，别忘记分享给朋友...