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第246章 四善二十七最（第1页）

“吾皇万岁万岁万万岁！”

奉天殿内，群臣异口同声恭贺朱棣；

正旦大朝会正式开始了。

“都起来吧，今年的正旦大朝会，咱们整点不一样的项目吧。”

“吏部尚书蹇义何在？”

朱棣站在金銮殿，高高在，俯视众臣，威严问话。

“臣，蹇义在！”

吏部尚书蹇义赶紧从队列中走出来，恭敬回答。

“蹇义，你来给大家伙说说咱大明对官员的考核制度吧。”

朱棣边说，边做到龙椅。

“臣遵命。”

吏部尚书蹇义恭敬回话后，侧着身子，面对朱棣和众位大臣，道，

“我大明朝官员分为九品十八级。四品以为高级官员，五品及以下为中级官员；按照区域，又可分为京官和外官。”

“我大明朝设立一部一院来负责官员的任免和考核。”

“一部指的是吏部，吏部的考公清吏司，掌管官吏考课和黜陟之事。”

“一院指的是督查院，主要负责官员的朝觐考察，会同吏部司官吏贤否，陟黜。”

“也就是说这一部一院，一个主管官员的升迁，一个监督升迁。”

“具体考核又分为考满和考察。”

“考满就是官员述职和任期结束后的考核，相当于现在的离任审计。”

“考察就是全国性的定期统一考核。主要包括德、勤、能、绩效等内容，一般是是京官6年一次考核，地方官2年一次。”

“今年官员考核”

“蹇尚书说的好，督查院左右督查御史，自从陈瑛获罪死于狱中后，朕还没来得及任命新的督查御史，所以督查院官员目前属于空缺状态，很多工作都让吏部兼任，所以蹇尚书你辛苦啦。”

朱棣接过蹇义的话，叹息了一声，继续说道，

“蹇尚书，你可有合适的人选推荐，让其担任督察御史一职？”

“回皇的话，御史的使命是整肃纲纪、纠弹不法，需刚正不阿、嫉恶如仇、秉持公正之人，方可担任，臣惶恐……”

蹇尚书不知道朱棣今天葫芦里卖什么药，不敢轻易举荐。

朱瞻基在一旁，认真聆听。

关于明朝督察院的历史，朱瞻基还是比较了解的。

明太祖朱元璋在吴元年（1367年）置御史台，洪武十三年（1380年）废御史台。

洪武十五年（1382年）置都察院。

都察院以左、右都御史为最高长官（正二品，以左使为首），下设左右副都御史（正三品）、左右佥都御史（正四品）、及十三道监察御史一百多人（正七品）。

都察院与六部相等，左、右都御史与六部尚书合称七卿。

明朝都御史的权力很大，凡官吏之考察黜陟则会同吏部进行，重大刑狱则会同刑部与大理院审理，合称三法司会审。

其他各官署则分属十三道监察御史稽察。

洪武年间，百官朝有两怕，

一是怕朱元璋的玉带（传说其玉带如果掉到肚脐以下就是要杀人了）；

一是怕都察院御史的绯衣（御史朝要穿绯衣，说明要弹劾官员了）。

御史职权既重，其犯法之后的处罚也极重，《大明侓》中规定“凡御史犯罪罪加三等，有脏则从重论处。对于御史选拔规定凡监察御史有缺，令都察院堂及各道官保举，务要开具实行，移咨吏部，审察不谬，然后奏除。其后有犯赃及不称职，举者同罪。”

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